“過(guò)去，個(gè)別企業(yè)受到行政處罰后直接注銷，一關(guān)了之，給我們執(zhí)法工作帶來(lái)很大困難。建立這樣一個(gè)企業(yè)注銷信息共享機(jī)制，可以避免處罰決定成為一紙空文，讓行政執(zhí)法更具公信力?！?港市人大代表、*市*港生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局信訪中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)*說(shuō)。

《意見(jiàn)》明確，行政審批局在辦理企業(yè)注銷程序、變更法定代表人等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)查詢企業(yè)是否存在尚未履行的行政處罰，如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供材料不實(shí)、企業(yè)有行政處罰未結(jié)等事項(xiàng)的，不適用簡(jiǎn)易注銷程序。

隨著“放管服”改革的推進(jìn)，公司設(shè)立、變更、注銷登記等手續(xù)日益便捷快速，卻被一些不法分子用來(lái)逃避處罰。

2021年3月，*港市檢察院檢察官在走訪該市生態(tài)環(huán)境局時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)受到行政處罰后拒不履行，在被強(qiáng)制執(zhí)行前注銷公司逃避處罰，導(dǎo)致生效行政法律文書執(zhí)行困難，遂依職權(quán)予以監(jiān)督。

受理案件后，承辦檢察官多方調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn)，2019年12月，某木業(yè)公司因環(huán)境違法行為被*市生態(tài)環(huán)境局處以罰款25.88萬(wàn)元，并被責(zé)令2個(gè)月內(nèi)通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收。該公司始終未履行行政處罰決定，在法定期限內(nèi)既未申請(qǐng)行政復(fù)議，又未提起行政訴訟，2020年8月，*市生態(tài)環(huán)境局向*港市法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。翌日，法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。

2020年12月，該公司向有關(guān)部門申請(qǐng)注銷登記，并提交了債務(wù)虛假清算報(bào)告、股東簽字確認(rèn)如有遺留問(wèn)題承擔(dān)全部責(zé)任，相關(guān)部門在不知該公司行政處罰未結(jié)的情況下予以注銷登記。

2021年1月，*港市法院依法對(duì)該案立案執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)的額為51.76萬(wàn)元。后該院查明在立案之前，該公司已核準(zhǔn)注銷，執(zhí)行已終止的法人缺乏法律依據(jù)，遂裁定駁回該執(zhí)行申請(qǐng)。

結(jié)合上述事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)《*高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定（二）》第十九條規(guī)定、《*高人民法院對(duì)〈關(guān)于非訴執(zhí)行案件中作為被執(zhí)行人的法人終止，人民法院是否可以直接裁定變更被執(zhí)行人的請(qǐng)示〉的答復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》）認(rèn)為，該木業(yè)公司在注銷時(shí)，公司股東隱瞞被行政處罰的事實(shí)，提供公司無(wú)債務(wù)的虛假清算報(bào)告，惡意注銷登記，其注銷可參照《答復(fù)》中列舉的終止情形，相關(guān)行政處罰仍應(yīng)執(zhí)行；股東承諾對(duì)公司遺留問(wèn)題承擔(dān)全部責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。因此，法院應(yīng)當(dāng)通知*市生態(tài)環(huán)境局變更被執(zhí)行人，推動(dòng)行政處罰落實(shí)到位。

經(jīng)溝通，檢法雙方*該案處理方式達(dá)成一致。*港市法院隨即向申請(qǐng)機(jī)關(guān)釋明，告知其權(quán)利義務(wù)。后*市生態(tài)環(huán)境局向*港市法院申請(qǐng)變更公司股東為被執(zhí)行人，法院已對(duì)公司兩名股東采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

針對(duì)該案中暴露的問(wèn)題，*港市檢察院深入調(diào)查走訪后發(fā)現(xiàn)，這種情況并不鮮見(jiàn)，2020年以來(lái)，該市有10余家公司被行政處罰后注銷，導(dǎo)致大量行政罰款無(wú)法執(zhí)行到位，僅其中行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督立案涉及的5家公司，罰款金額*達(dá)200.76萬(wàn)元。

這些公司為逃避行政處罰通過(guò)“注銷換殼”，鉆“放管服”改革空子，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為**服務(wù)“放管服”改革，*港市檢察院將相關(guān)情況撰寫調(diào)研報(bào)告呈報(bào)地方黨委政府，引起市**重視并批示完善相關(guān)措施。

“通過(guò)強(qiáng)化‘府院聯(lián)動(dòng)’，推動(dòng)全市打破信息壁壘，建立企業(yè)注銷信息共享機(jī)制和數(shù)據(jù)平臺(tái)，**維護(hù)了社會(huì)公共利益，深化溯源治理。截至目前，該市已排查出12家企業(yè)未履行行政處罰決定申請(qǐng)注銷登記的情況?！?港市檢察院檢察長(zhǎng)*說(shuō)。

從業(yè)人員應(yīng)著力塑造“守法客觀公正”的職業(yè)形象，確立“誠(chéng)信為本操守為重堅(jiān)持準(zhǔn)則不做假賬”的職業(yè)理念，廉潔自律恪盡守職勤勉盡責(zé)。只要仔細(xì)分析一下折舊計(jì)算法，可總結(jié)出普遍的規(guī)律無(wú)論采用哪一種分?jǐn)?，只要讓費(fèi)用盡早地?cái)側(cè)氤杀?，使早期攤?cè)氤杀镜馁M(fèi)用越大，那么*越能夠限度地達(dá)到***的目的。

對(duì)于性的商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓，一般約定自商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同辦妥商標(biāo)轉(zhuǎn)讓變更注冊(cè)手續(xù)后，該商標(biāo)權(quán)正式轉(zhuǎn)歸受讓方。清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，擬定提出清算方案，報(bào)股東會(huì)討論通過(guò)或者主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。撤銷是一種對(duì)行政許可的法律收回行為，是公司注銷的一個(gè)原因。按季度征收。商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓方的權(quán)限。

資質(zhì)可承擔(dān)下列建筑工程的施工單跨跨度39米以下的建筑工程。代理記賬從業(yè)人員對(duì)其代理記賬授權(quán)，任何情況下均不得對(duì)外提供和披露，不得用于與代理記賬業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的目的，不得為自己或他人謀取不正當(dāng)?shù)睦?。代理記賬機(jī)構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。

根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)按照資本確定資本維持資本不變?nèi)瓌t，要求公司**保持注冊(cè)資本的相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)公司增加或減少注冊(cè)資本規(guī)定了具體的條件和程序。章程的由所有股東簽名，并署名日期。在選擇企業(yè)登記注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)時(shí)，外企須考慮該機(jī)構(gòu)是否了解近的政策變化注冊(cè)過(guò)程的透明度和其公司注冊(cè)的成功案例。

機(jī)關(guān)注銷公司的法律效應(yīng)（本身可不上交）。申請(qǐng)注銷前公司應(yīng)開展公司清算，公司清算完成后便可進(jìn)入公司注銷申請(qǐng)程序，清算后注銷前公司需要出具和準(zhǔn)備如下報(bào)告質(zhì)監(jiān)局到質(zhì)監(jiān)局注銷公司的許可證例如生產(chǎn)許可證。開戶行注銷公司開戶許可證和銀行基本戶等其他賬戶。辦理公司注銷備案，注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。報(bào)紙媒體公司需自行登報(bào)公示，宣告公司即將注銷。

（公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。通知和公告。發(fā)行新股須進(jìn)行審批。經(jīng)營(yíng)范圍是企業(yè)可以從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)項(xiàng)目。被異議人在限期內(nèi)未作出答辯的視為棄權(quán)，不影響異議程序進(jìn)行。有限責(zé)任公司提交由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署股東會(huì)決議。